ВЭБ

Требования к экспертизе проектной документации перед постройкой объекта капитального строительства четко регламентированы федеральными нормативно-правовыми документами и отраслевыми актами. Они описывают случаи, когда требуется проведение исследования, состав исследований, сроки проверки, порядок составления и подписания заключения, его содержание.

Регулирующие документы

Сам порядок исследования регулируется Постановлением №145, принятым в 2007 году. В этот документ вносилось большое количество изменений, последние из которых датированы 2018 годом.

Документом регламентируется выполнение таких исследований:

• Проверка проведенных ранее инженерных изысканий;
• Исследование проекта;
• Проведение комплексного исследования.

Требования общего характера

Исследование проводится с целью определения качества описанных в документации технических решений, соблюдения СНиП, ГОСТ, закона №123 и других нормативов. Помимо этого, в процессе экспертизы проверяется соблюдение требований промышленной безопасности

Согласно постановлению №145 исследование выполняется по требованию застройщика или иного лица, которое представляет проект. В ходе проведения исследования анализируются следующие моменты:

• Принятые проектные и иные решения, которые будут использованы при возведении объекта;
• Итоги проведенных инженерных изысканий, в ходе которых получены первичные данные для составления проекта;
• Соответствие технических характеристик объекта климатическим особенностям места эксплуатации.

Для проведения экспертизы, помимо заявления заказчика, необходимо предоставлять в адрес экспертной организации все необходимые проектные документы и оформленную разрешительную документацию.

Что проверяется во время проверки

В процессе выполнения исследований сертифицированные специалисты, которые проводят проверку документации, определяют соответствие проекта следующим требованиям законодательства:

• Безопасность объекта с точки зрения санитарной и гигиенической безопасности, благополучия окружающей природной среды;
• Уровень промышленной безопасности, общей пожарной безопасности;
• Требования, касающиеся сохранения объектов культурного наследия, архитектурных памятников;
• Иных требований, отраслевыми или региональными нормативно-правовыми актами.

При исследовании результатов инженерных изысканий проверяется соблюдение действующих технических регламентов во время проведения исследований. Если отраслевая документация в отношении отдельных видов исследований не предусмотрена, используются общие требования, изложенные в Градостроительном кодексе РФ.

Обязательность проведения экспертизы

Исследование может проводиться в отношении любой проектной документации по желанию заказчика. Однако законодательством предусмотрены случаи обязательного прохождения исследований для оценки правильности проекта.

Обязательная экспертиза проводится в случаях:

• Если объект возводится за бюджетные деньги, находится на территории нескольких федеральных субъектов, в особой экономической зоне или для представительств иностранных государств;
• Если объекты возводятся на континентальном шельфе, во внутренних морях или внутренних водах России;
• Если проводится строительство автомобильных магистралей, которые имеют федеральное значение;
• В отношении объектов, которые имеют историческую ценность, важны для обороноспособности страны и ее безопасности;
• Для объектов, на которых планируется работа с опасными отходами.

Как проводится экспертиза

Исследование проводится специализированными компаниями, которые имеют необходимую разрешительную документацию для оказания подобных услуг. Порядок проведения экспертизы следующий:

1. Предоставление документов и подготовка к проведению исследования.
2. Рассмотрение предоставленных для исследования материалов.
3. Составление и анализ замечаний.
4. Оформление результатов экспертизы.

По результатам составляется заключение. В настоящее время основным документом, в котором указываются требования к заключению экспертизы, является приказ №341/пр от 8 июня 2018 года. Этот нормативный акт касается государственных экспертиз, однако им руководствуются и независимые компании, которые проводят подобные экспертные исследования.

В заключении, которое составляет специалист по результатам проведенной проверки, указываются общие положения, основания для разработки проекта и проведения инженерных исследований, описание всех исследованных материалов, а также выводы эксперта.